作者 郝章程 转自：中国橡胶杂志
2月11日，中国橡胶工业协会“南非对华轮胎反倾销调查案”应诉协调会以视频方式召开。
中橡协雷昌纯副会长兼秘书长首先作案情介绍。据雷昌纯介绍，南非国际贸易管理委员会（ITAC）1月31日对中国机动车用小客车轮胎和卡客车轮胎产品发起反倾销调查。该案反倾销调查期为2020年8月1日～2021年7月31日。调查期内，涉案产品半钢胎出口南非40433吨，出口金额9489万美元；涉案产品卡客车轮胎出口南非70761吨，出口金额13524万美元。以上合计，涉案轮胎重量11.12万吨，涉案金额为2.3亿美元。调查问卷交卷日期为3月11日，最晚延期至3月25日。商务部贸易救济局出口三处孟玉红（二级巡视员）出席会议，郭方副处长作了发言，介绍了南非贸易救济的特点和利好因素。他说，调查案件发起人不是南非一个国家，而是南部非洲关税同盟（SACU），SACU包含南非、博茨瓦纳、纳米比亚、莱索托及斯威士兰5个国家，最终贸易救济措施也适用其他4国。利好因素是南非承认我国的市场经济地位，南非调查机关相对公平、客观，但企业必须做到在律师配合下答卷完备、数据可信、做好细节。从以往的案例看，很多取得了倾销零税率、低税率，无损害或没有因果关系，收到了较好的结果。郭方副处长指出，积极应诉是关键，每次应诉会议都有一个共同的目的，就是坚持“两条腿”走路，一是反倾销方面，企业聘请律师进行单独抗辩；二是行业集体聘请律师作行业无损害抗辩，争取不对行业整体采取措施。郭方副处长表示，企业是应诉的主体，部委、商协会、地方政府三方都要积极为企业做好服务，支持企业应诉。山东省商务厅夏炳军处长、东营市商务局郭新峰副局长均表态，将继续在应诉法律辅导等方面给予企业以政策措施。
6家律所（5家出席现场会议，1家以视频方式）均回顾了2005年南非反倾销案件胜诉的历史，分别介绍了各自的团队优势、对案情的判断、拟采取的应诉策略和服务报价等内容，均建议企业尽快建立应诉团队，积极开展应诉工作。律所律师还应询回答了一些企业代表关心的问题，如贸易商应诉、新出口商参与应诉等案件相关内容。中国橡胶工业协会徐文英会长作了总结发言。她说，站在协会的角度，最核心的观点是任何市场都不能丢，放弃一个市场想再培育、再进入很不容易，这也是中橡协为什么鼓励企业单独应诉和抱团进行行业无损害抗辩的原因。并且未来10年，全球人口增长最快的是非洲，市场潜力非常大。南非承认我国的市场经济地位，南非调查机关相对公平、客观，这些都是应诉的有利因素。调查问卷的填写截止日还有不到一个月的时间，徐文英要求企业高度重视时间的紧迫性，宜早不宜迟，确定加入单独应诉和行业无损害抗辩阵营，团结起来，取得好的结果。中橡协积极贯彻商务部“四位一体”应诉机制的要求，本次会议邀请了商务部贸易救济局，山东省、东营市、广饶县三级商务部门，山东省橡胶行业协会、中国五矿化工进出口商会等商协会，以及近60家企业的代表，部委、地方政府、商协会、企业“四方”共计200多人参加了视频会议。
